Add `scm_i_set_default_port_encoding' and `scm_i_default_port_encoding'.

Add `scm_i_set_default_port_encoding' and `scm_i_default_port_encoding'.

* libguile/ports.c (scm_i_set_default_port_encoding,
  scm_i_default_port_encoding): New function.  Replace
  `scm_i_set_port_encoding_x' and `scm_i_get_port_encoding' with
  PORT == SCM_BOOL_F.
  (scm_i_set_port_encoding_x): Assume PORT is a port.
  (scm_i_get_port_encoding): Remove.
  (scm_port_encoding): Adjust accordingly.
  (scm_new_port_table_entry): Use `scm_i_default_port_encoding'.

* libguile/ports.h (scm_i_get_port_encoding): Remove declarations.
  (scm_i_default_port_encoding, scm_i_set_default_port_encoding): New
  declarations.

* libguile/posix.c (setlocale): Use `scm_i_set_default_port_encoding'.